O Plano Estratégico de Desenvolvimento do Amazonas foi elaborado a partir da integração entre pesquisas, diagnósticos e propostas para diferentes áreas da administração estadual. Coordenado pelo empresário, publicitário e pesquisador Durango Duarte, o trabalho reúne aproximadamente 1.742 páginas distribuídas em três volumes.
Apresentado pelo governador eleito Omar Aziz (PSD) como uma das bases de seu projeto de governo, o documento foi produzido por equipes multidisciplinares. Participaram pesquisadores, professores, economistas, especialistas em políticas públicas, profissionais da administração, entidades de classe, instituições de pesquisa, organizações da sociedade civil e representantes do setor produtivo.
A estrutura do plano contempla economia, saúde, educação, segurança pública, infraestrutura, assistência social, habitação, meio ambiente, tecnologia, inovação e desenvolvimento regional. A proposta é organizar uma agenda que ultrapasse o período de um mandato, com diagnósticos, indicadores, metas e estratégias de execução.
Três volumes organizam as propostas
O primeiro volume é dedicado à situação fiscal do Amazonas, aos efeitos da Reforma Tributária, à infraestrutura, à logística e à diversificação econômica. O texto também aborda o fortalecimento da Zona Franca de Manaus e a expansão de atividades produtivas no interior.
Entre os setores incluídos nessa frente estão bioeconomia, turismo, piscicultura, fruticultura, ciência e tecnologia. A proposta parte da necessidade de ampliar a capacidade de investimento do Estado e reduzir as diferenças econômicas entre Manaus e os municípios do interior.
O segundo volume reúne medidas para saúde, segurança pública e assistência social. Na área da saúde, o plano prevê a regionalização do atendimento, a ampliação da telessaúde nos 62 municípios, o fortalecimento dos polos regionais e o uso de barcos-hospitais e equipes itinerantes.
Para a segurança pública, o documento apresenta a modernização do Ronda no Bairro e a expansão do modelo por meio do Ronda nos Municípios, Ronda nos Rios, Ronda Social e Ronda Digital. Na assistência social, o programa Amazonas Forte Social é apresentado como uma proposta de fortalecimento da rede de proteção às famílias vulneráveis e de ampliação das oportunidades de autonomia econômica.
O terceiro volume concentra propostas para educação, cultura, habitação, meio ambiente, políticas indigenistas, ciência, tecnologia e inovação. Entre as medidas estão o Pacto Estadual de Alfabetização, o fortalecimento do ensino médio, a ampliação da educação profissional e tecnológica e a modernização dos serviços públicos por meio do Amazonas Digital e Inovador.
O documento também prevê o fortalecimento da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas (Fapeam) e do Centro de Educação Tecnológica do Amazonas (Cetam), além de políticas de valorização cultural e proteção dos povos indígenas.
Coordenação reuniu profissionais de diferentes áreas
Durango Duarte ficou responsável por articular as equipes encarregadas dos estudos, diagnósticos e propostas temáticas. O segundo volume registra a participação direta de mais de 200 colaboradores, enquanto o terceiro menciona mais de uma centena de participantes.
Os documentos procuram relacionar os problemas identificados às soluções propostas e aos mecanismos necessários para colocá-las em prática. Também incorporam temas como inteligência artificial, transformação digital, mudanças climáticas, desenvolvimento sustentável e modernização da administração pública.
O planejamento prevê o acompanhamento das ações por meio de indicadores, metas e instrumentos de avaliação. A intenção declarada é permitir a verificação dos resultados ao longo da execução e dar continuidade a políticas públicas mesmo diante de mudanças de governo.
Experiência profissional se estende por mais de quatro décadas
A participação de Durango na elaboração do plano está relacionada à trajetória construída em pesquisas, comunicação, consultoria e gestão de projetos. Nascido em 11 de novembro de 1963, em Cachoeira do Sul, no Rio Grande do Sul, ele chegou a Manaus em 1975, ainda adolescente, e desenvolveu na capital amazonense a maior parte de sua vida profissional e empresarial.
Durango estudou Engenharia, Matemática e Jornalismo na antiga Universidade do Amazonas, atual Universidade Federal do Amazonas (Ufam). Também se graduou em Comunicação Social, com habilitação em Publicidade e Propaganda, pelo Centro Universitário do Norte (Uninorte).
Ao longo da carreira, fez especializações em marketing, políticas públicas, governo, inovação e transformação digital. A aproximação com a política começou no movimento estudantil, na década de 1980, quando participou de mobilizações pela redemocratização do país e de atividades de representação universitária.
Relação com Omar Aziz começou nos anos 1980
A relação profissional entre Durango Duarte e Omar Aziz remonta ao período em que os dois participavam da vida estudantil e política do Amazonas. Em 1988, Durango foi convidado por Omar para assumir a direção executiva da Fundação de Apoio e Desenvolvimento Comunitário (Fundac). No mesmo ano, participou da primeira campanha eleitoral de Omar para a Câmara Municipal de Manaus.
Entre 1989 e 1990, atuou como consultor do então prefeito de Manaus, Arthur Virgílio Neto. Mais tarde, desenvolveu trabalhos de consultoria ligados a administrações estaduais de Amazonino Mendes, Eduardo Braga, Omar Aziz e Wilson Lima, além de gestões municipais.
Essas atividades envolveram comunicação institucional, planejamento governamental e políticas públicas. Entre as iniciativas associadas à sua trajetória estão Ronda no Bairro, Amazonas Digital, Viver Melhor, Cidade Universitária e Bolsa Universidade.
Pesquisas eleitorais marcaram atuação empresarial
Antes da fundação da Perspectiva Tecnologia da Informação, em 13 de julho de 1993, Durango já havia participado de trabalhos de pesquisa com professores do Departamento de Estatística da Universidade do Amazonas, a partir de 1990.
Naquele período, envolveu-se em iniciativas de acompanhamento e apuração eleitoral paralela, em um contexto de recursos tecnológicos mais limitados e de demora de vários dias para a totalização oficial dos resultados.
A empresa fundada em 1993 passou posteriormente a atuar sob a marca Perspectiva Mercado e Opinião. O negócio realizou pesquisas eleitorais, estudos de mercado, levantamentos de opinião pública e análises sobre o comportamento dos consumidores.
Segundo informações de sua trajetória profissional, a empresa desenvolveu mais de mil projetos de pesquisa, enquanto Durango acompanhou 22 eleições desde 1982. Ele também criou o Top of Mind, levantamento voltado à identificação das marcas e produtos mais lembrados pelos consumidores de Manaus.
A experiência acumulada no setor contribuiu para sua atuação na interpretação de indicadores, na identificação de tendências e no uso de informações para orientar decisões estratégicas.
Empresas ampliaram atuação em comunicação e tecnologia
A carreira empresarial de Durango também inclui iniciativas nas áreas de publicidade, comunicação digital e tecnologia. Em 2009, ele fundou a The Voice, empresa voltada à publicidade em painéis eletrônicos de LED, segmento que passou a ocupar espaço no mercado de mídia exterior de Manaus.
Em 2019, criou a iMarketing, com serviços de comunicação digital, marketing, pesquisas e monitoramento de informações. Em 2021, fundou a Red Agency, voltada ao setor publicitário, e estruturou a DMD Holding para organizar atividades e participações empresariais.
A diversificação dos negócios ampliou sua experiência na gestão de equipes, no desenvolvimento de projetos, na inovação tecnológica e no planejamento empresarial. Essa trajetória se relaciona à coordenação de um trabalho que exigiu a articulação de profissionais de diferentes especialidades.
Instituto preserva registros da história do Amazonas
Além das atividades empresariais e de consultoria, Durango Duarte criou, em 2015, o Instituto Durango Duarte (IDD), organização sem fins lucrativos dedicada à pesquisa, documentação e preservação de registros históricos.
Inaugurado oficialmente em abril de 2016, o instituto reúne jornais, fotografias, documentos e outras fontes sobre a história de Manaus, do Amazonas e do Brasil. Durango também participou da produção editorial de obras sobre política, cultura, comunicação e história regional.
Entre os trabalhos estão Informação é Tudo, de 2005; Manaus, entre o Passado e o Presente, de 2009; Imprensa Amazonense, de 2015; e Manaus 350 Anos, publicado em 2020.
Ele também participou de publicações sobre a história da Zona Franca de Manaus, o ciclo da borracha e a preservação do patrimônio histórico da capital. Essa frente acrescenta à trajetória uma atuação voltada à organização, produção e difusão de conhecimento.
Documento passa a integrar referências da próxima gestão
Omar Aziz foi eleito governador do Amazonas no domingo, 25 de outubro de 2026, ao lado da vice-governadora eleita Alessandra Campêlo. Ele retorna ao comando do Executivo estadual depois de ter administrado o Estado entre 2010 e 2014. Alessandra Campêlo será a primeira mulher eleita para a vice-governadoria do Amazonas.
A nova gestão deverá assumir em janeiro de 2027. Entre os desafios previstos estão a reorganização administrativa, a ampliação dos investimentos, a melhoria dos serviços públicos e o desenvolvimento dos municípios do interior.
Nesse contexto, o Plano Estratégico de Desenvolvimento do Amazonas passa a compor o conjunto de referências técnicas disponíveis para a formulação das políticas públicas do próximo governo. O documento reúne propostas para essas áreas, mas a execução dependerá da definição de prioridades, da disponibilidade orçamentária, da capacidade dos órgãos estaduais e da articulação com municípios, União e setor produtivo.
A elaboração do plano representa mais uma etapa na trajetória de Durango Duarte, que combina experiências no movimento estudantil, na consultoria governamental, no empreendedorismo, na pesquisa de opinião pública e na preservação histórica.
Com a eleição de Omar Aziz, o material preparado pelas equipes coordenadas por Durango deixa de ser apenas uma referência programática de campanha e passa a integrar a base técnica disponível para a próxima administração. O desafio previsto no próprio planejamento é converter estudos e propostas em ações capazes de produzir resultados para a população e contribuir para o desenvolvimento econômico e social do Amazonas.
